【そうだったのか！TPP－Q21】公共事業や地域経済はどうなりますか？

Q21．公共事業や地域経済はどうなりますか？

A21．地域外、特に外資系企業に仕事を奪われる恐れがあります

　公共事業については、第15章「政府調達」が関係してきます。「政府調達」では、国や政府機関、地方政府などが物品やサービスを調達したり、建設工事を行ったりする際のルールを定めており、TPPは国内企業と同じ条件を外国企業に与えなければなりません。

　一つ目の問題点は「使用言語」です。TPPは英語を使うことを奨励していますが、これは事実上、英語の強制を意味しています。入札の際の書類の英語化が進むなど、相当のインパクトを生むでしょう。

　二つ目は、調達の「公正性の確保」です。これは「談合の排除」を意味します。日本は談合社会ですので、著しい影響が出てくるはずです。

　三つ目は、中央政府、地方政府、政府団体のほとんどすべての分野について、日本は最大級の市場開放を約束したことです。その結果、世界最大級の建設会社「ベクテル」や、資源開発会社「ハリバートン」などの巨大外国企業が、政府や自治体が行う公共事業などを落札していく可能性が高まります。日本の調達構造が変えられ、海外資本による地方経済への浸食が進めば、地域の建設業者や中小企業の倒産も避けられなくなるでしょう。

　また、日本の地方自治体では、地域経済の振興のために「中小企業振興基本条例」や「公契約条例」を制定し、地元の中小企業への発注を積極的に行うところが増えています。しかし、第9章「投資」では、地元から雇用や物品、サービスの調達を求める「現地調達の要求」を禁止しており、こうした条例ができなくなる恐れがあります。このように、TPPは地域経済の振興策や自治体主導の地域づくりの障害にしかなりえません。（和田聖仁）

Attention!　第15章 政府調達／第9章 投資
●第15.4条1項 各締約国は、（中略）他の締約国の物品及びサービスならびに他の締約国の供給者に対し、即時にかつ無条件で、（中略）不利でない待遇を与える。
●第9.10条1項 いずれの締約国も、(b)（中略）現地調達を達成すること、(c)自国の領域において生産された物品を購入し、利用、若しくは優先し、…（中略）の要求を課してはならず、又は強制してはならず…

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